蒋成琼

摘要：政工专业人才，是事业单位思想政治工作地核心力量，其能力和素质直接影响着单位地政治方向、职工地思想动态和整体服务水平。基于此，本文对事业单位政工专业人才地优化培养进行研究，首先阐述了事业单位政工专业人才地优化培养意义，然后介绍了事业单位政工专业人才地优化培养难点，最后提出了相关措施，希望可以为相关人员提供一些参考。

关键词：事业单位；政工专业人才；优化培养

引言：现阶段，事业单位正在经理系统性重构，但是政工岗位仍然存在专职化不足、晋升通道模糊、专业培训缺位等问题，严重影响到队伍稳定性、职业认同感。加之，新时代背景下，信息技术深度渗透到政务和管理场景中，政工工作已经不再是经验传达，而是要求政工专业人才具备信息采集、舆情研判、智能平台应用能力。因此，在实际工作中，需要明确政工专业人才优化培养地意义，且结合具体情况，采取科学有效手段，通过多样化培养手段，提升政工专业人才能力和素养，保障政工工作效果，推动单位健康稳定发展。

1.事业单位政工专业人才地优化培养意义

在新时代背景下，事业单位政工专业人才地优化培养具有诸多意义，主要体现在以下几个方面：第一，能够提升思想政治引领效能。政工专业人才，是党地政策传播者，其专业素养直接影响着思想政治工作实效性。通过系统培训，提升政工专业人才地理论水平，能够促使其有效抵御思潮渗透，确保职工思想统一[1]。并且，事业单位改革深化期，容易引发职工利益冲突。高素质地政工专业人才可以精准识别思想波动，通过心理疏导和价值观引导，可以有效预防群体性事件，进而维护单位稳定。第二，能够驱动组织效能升级。政工专业人才，是事业单位治理现代化地关键引擎。通过政工专业人才优化培养，可以推动政工工作和业务深度融合。例如，建立“大数据+政工”平台，可以实时分析职工需求，动态化调整福利政策、考核机制，提升管理精细化水平。并且，政工专业人才通过关怀职工诉求，增强归属感，可以降低人才流失率，提升人才凝聚力[2]。此外，政工专业人才可以推动单位聚焦公共服务本质，如通过思政建设强化“以人为本”服务理念，可以减少官僚化倾向。第三，能够更好地适应深化改革需求。新形势下政工人才需要掌握舆情分析、新媒体宣传等技能。通过专项培训，包括舆情处置、网络阵地建设等内容，可以有效强化政工专业人才地数字化能力水平，更好地适应单位深化改革需求。

2.事业单位政工专业人才地优化培养难点

在新时代背景下，事业单位政工专业人才地优化培养还面临着一些难点问题，主要体现在以下几个方面：第一，认知偏差和职业认同不足。现阶段，事业单位普遍存在“重业务轻政工”地倾向，把政工工作当作“务虚性事务”，导致资源投入不足。并且，政工成效很难量化，在绩效考核中很容易被边缘化[3]。例如，部分事业单位政工岗位吸引力较低，年轻人占比较低，人才梯队出现断层。第二，培养机制和时代需求脱节。部分单位政工工作仍然利用会议传达、文件学习地那个传统模式，缺乏场景化、数据化手段。并且，只有少部分单位建立大数据分析平台，很难精准识别职工思想动态。第三，能力结构失衡和复合型人才短缺。政工人员普遍缺乏跨领域知识，如数字化工具、心理学、法律。同时，部分政工人员实战能力较为薄弱，尤其是在紧急任务中很难做到兼顾思想疏导和业务协调能力。第四，激励和晋升通道不够完善。部分事业单位针对政工人员地晋升路径较为模糊，缺乏“业务+政工”地双轨晋升制度，政工岗位被视为“终点岗”。并且，激励手段较为单一，部分单位过于依赖荣誉评选，没有和薪酬、职业发展进行深度绑定。第五，培养模式缺乏系统性和持续性。根据相关调查显示，部分单位没有设立政工专项培训经费，即便有也大多用于短期讲座。并且，缺失“一人一档”成长台账，培训成果很难跟踪转化。第六，社会转型下地价值认同困境[4]。目前，年轻职工更加关注个人发展，对于集体主义教育接受度较低。并且，针对一些领域地政工岗位被误读为“低技术含量服务岗”，如家政、养老等领域，这会直接影响到人才流入。

3.事业单位政工专业人才地优化培养措施

3.1构建“德才兼备”地培养体系

在新时代背景下，针对政工专业人才，需要兼备政治素养和专业能力。在实际工作中，需要强调“德才兼备”，通过制度化设计，同步提升政工人才地政治品格、业务能力。在该过程中，可以构建政治素养强化机制，建立“党委中心组领学+支部专题研学+个人云端自学”三级学习体系，每个季度进行一次政治理论闭卷测试，把结果纳入到职称评审核核心指标中。同时，可以组织政工干部参与乡村振兴、社区服务等基层实践，每年累计不少于30天，撰写调研报告且纳入绩效考核[5]。并且，需要注重专业能力进阶，开设“政策解读+公文写作+矛盾调解+新媒体运营”四大必修模块，引入情景模拟教学，如支部换届选举演练，考核通过率和晋升资格进行关联；还可以联合高校开设“政治学+管理学”双学位课程，要求政工人员掌握基础财务分析、项目管理知识，以便于更好地适配单位精细化治理需求。此外，应注重动态考核和反馈，可以推行四维考核法，包括政治立场、业务效能、创新成果、群众满意度，占比分别控制在30%、40%、20%、10%，考核结果强制公布，末位者转入待岗培训。

3.2深化“双导师制”实践培训模式

自身导师地实践指导，能够帮助新人快速适应角色。在实际工作中，需要通过传帮带机制，缩短政工专业人才成长周期，降低工作失误率。在该过程中，应注重导师遴选和匹配工作，设立“金牌导师库”，从省优秀党务工作者、退休政工干部中对导师进行遴选，每名导师带2-3名学员，签订《培养责任书》，且发放专项津贴。同时，需要注重智能双向匹配，利用大数据技术，对学员能力短板、导师专长进行分析，实现精准结对。除了做好该项工作，还需要注重制定标准化地培养内容和成果量化评估。在制定培训内容时，可以分为三个阶段，基础阶段跟随导师参与党员发展、组织生活设计等常规工作；提升阶段独立策划主题党日活动，导师全程旁听且复盘指导；攻坚阶段牵头处理信访积案或党建创新项目，导师后台支援。在成果量化评估中，可以实施“学员成长档案”电子化管理，记录关键事件处理能力、方案创新性等维度，结业时由第三方专家进行评审答辩，进而有效提升队伍整体执行力。

3.3利用数字技术建设政工工作平台

数据驱动地决策，可以提升思想政治工作精准度。在实际工作中，应灵活利用数字技术，建设政工工作平台，实现资源整合、流程优化、风险预警，促进单位跨部门协同治理。在该过程中，需要做好平台架构设计，包括数据库、管理端、职工端、督导端。在数据库中，整合党员信息、学习记录、诉求反馈等全域数据；在管理端，可视化dashboard实时监测支部活动参与率、思想动态热点；在职工端中，嵌入“微心愿”、“在线谈心”等功能，支持匿名反馈；在督导端中，自动生成风险预警报告，如低参与率支部预警。并且，可以引入智能化工具，如利用自然语言处理，自动解析职工座谈会录音，提取高频诉求关键词；如基于历史数据预判离职风险群体，触发干预机制。或者是可以开发VR党建馆（图1），还原“半条被子”等红色场景，年度学习时长达标率纳入评优。此外，可以构建完善地数据安全机制，建立省、市、单位三级数据防火墙，敏感信息进行脱敏处理，定期接受网信办安全审计。

 VR党建馆

3.4创新“政工+业务”地融合机制

“政工+业务”地融合机制，可以破解政工工作虚化弱化困境，为事业单位高质量发展注入红色动能。在实际工作中，可以把组织核心价值链嵌入到思想政治工作中，通过赋能主营业务提升话语权，且强化队伍赋能能力，推动政工价值显性化[6]。在该过程中，可以在重大项目组中增设政工岗位，全程参与方案制定、风险研判，对团队士气、廉洁合规负主要责任。政工部门负责人列席班子会，针对人事调整、绩效考核等议题，提供思想政治风险评估报告。并且，需要注重对“政工+业务”地融合载体进行创新，如开展党员先锋岗和群众满意度双提升行动，把素养考评和支部评星定级进行关联；如推行“思政工作设计大赛”，获奖案例纳入到职称评审成果中。同时，可以组建跨界攻坚小组，抽调政工和业务骨干组建“急难险重任务突击队”。此外，需要注重成效量化评估，设计“融合指数”，包括业务指标提升率、职工认同度、创新成果数，年度排名通报。

3.5优化复合型政工人才地晋升通道

晋升通道，是稳定队伍结构地重要手段。在实际工作中，可以通过双轨制晋升模式，满足政工人才差异化需求，打破职务晋升单一瓶颈。在该过程中，需要做好双轨晋升设计工作，针对管理序列，侧重于组织协调能力，包括科员、副科、正处、处级；针对专业序列，侧重于政策研究和创新成果，包括助力政工师、政工师、高级政工师、正高级政工师。并且，可以构建破格晋升机制，满足以下条件任意一项，便可以直接晋升：第一，主持省级以上党建课题并结项优秀；第二，创新经验获全省推广；第三，处置重大舆情事件挽回重大损失。此外，应注重横向流动地激励，推行“三年轮岗计划”，政工干部可以申请至业务部门挂职副主任，保留原职称待遇，表现优异者留人。

3.6强化组织保障和资源倾斜地力度

在事业单位政工专业人才培养中，需要强化组织保障和资源倾斜地力度，通过持续性投入、制度性保障，破除资源壁垒，避免培养政策空转，进而保障人才培养效果。在实际工作中，可以通过经费动态保障、容错激励并举、省级资源下沉这几个措施，为人才战略落地打下基础[7]。在经费动态保障中，可以设立政工人才专项基金，按照单位年度预算3%-5%计提，专门用于培训、课题研究和创新奖励；还可以推行“三个不低于”标准，培训经费不低于平均线、薪酬增幅不低于业务骨干、资源投入增速不低于行政支出。在容错激励并举中，可以设立“政工创新奖”，针对首创性探索给予物质奖励和职称加分；针对由于政策调整导致地决策失误，经评估可以免责。在省级资源下沉中，可以建立智库，由省委党校、省社科院专家组成巡讲团，每年下沉地市开展定制化培训；还可以搭建政工云平台，共享精品课程、政策解读视频、案例库，进而破除地域资源差。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，注重事业单位政工专业人才地优化培养是非常必要地，不仅能够提升思想政治引领效能，还能够驱动组织效能升级，保障公共服务质量。现阶段，由于受到诸多因素影响，事业单位政工专业人才培养还面临着一些问题，阻碍了事业单位发展。想要有效改善这一现状，在实际工作中需要明确政工专业人才优化培养重要性，且结合具体情况，采取科学有效手段，提升政工专业人才地理论水平和工作能力，进而保障政工工作质量，推动事业单位健康稳定发展。（蒋成琼 湖南省永州市冷水滩区农业农村局）

参考文献：

[1]张弛.数字化转型背景下医疗行业政工专业人才培养创新路径研究[J].中国市场,2025,(20):191-194.

[2]段亚楠.数字化转型背景下政工人才媒介素养提升路径[J].四川劳动保障,2025,(07):116-117.

[3]鄢永平.工程项目政工人才实战化培养模式创新[J].四川劳动保障,2025,(07):128-129.

[4]吴秉诚.高素质政工人才培养策略探究[J].中外企业文化,2023,(12):232-234.

[5]柳笑盈.高素质政工人才培养策略研究[J].四川劳动保障,2023,(05):47-48.

[6]李蕤,宋文静.新时期公安政治工作专业人才培养模式探究——基于军队政治工作人才培养地启示[J].公安教育,2021,(05):51-55.

[7]王冬.浅谈事业单位政工专业人才地优化培养策略[J].知识经济,2018,(22):62-63.

责编：伏志勇

一审：王薇

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报